マイナ保険証の真実：制度変更の影響と世論の行方

概要

2024年12月2日、従来の健康保険証の新規発行が終了し、マイナンバーカードと一体化した「マイナ保険証」を基本とする仕組みに移行しました。政府は医療のデジタル化を推進し、国民の利便性向上を目指していますが、一方で、個人情報保護やシステムトラブル、医療現場の混乱など、様々な課題も指摘されています。

従来の健康保険証は、2025年12月2日に完全廃止となります ¹。

本稿では、厚生労働省および政府の最新発表、SNSやニュースでの世論、マイナ保険証解除者の体験談、医療機関や自治体の対応状況、そして今後予測される影響について、収集した情報を元に詳しく解説していきます。

厚生労働省および政府の最新発表

Topic	Detail	Source
従来の健康保険証の発行	2024年12月2日以降、新規発行終了	²
従来の健康保険証の使用期限	有効期限内は、最長1年間使用可能	² ³
後期高齢者医療保険加入者の有効期限	2025年7月31日	²
保険者変更時の扱い	転職・転居などで保険者が変わった場合は、その時点で失効	⁴
マイナ保険証を持たない人の対応	従来の健康保険証の有効期限内に「資格確認書」を交付	² ³
資格確認書の申請	申請不要で、保険者から送付される	³ ⁵
資格確認書による保険診療	資格確認書で、これまで通り保険診療を受けられる	²

マイナ保険証の利用登録

2024年10月末時点で、マイナンバーカード保有者の約8割がマイナ保険証の利用登録を完了 ³。
マイナ保険証の利用率は、2024年12月時点で25.42% ⁶。

政府の取り組み

政府は、マイナ保険証の利用促進に取り組んでいる ⁷ ⁸。
医療機関・薬局の約96.4%がマイナ保険証に対応 ⁷。

SNSやニュースでの世論

マイナ保険証への移行に対しては、SNSやニュースで様々な意見が出ています。

メリット

医療機関での手続きの簡素化 ⁹。
医療情報の共有による質の高い医療の提供 ⁹。
高額療養費制度の利用がスムーズになる ⁹。
確定申告の医療費控除手続きが簡単になる ⁹。

デメリット

個人情報漏洩への懸念 ¹⁰ ¹¹。
システムトラブルへの不安 ¹²。
高齢者など、マイナンバーカードの取得・利用に困難を抱える人への配慮不足 ¹³。
政府への不信感 ¹²。
マイナンバーカード取得の事実上の強制 ¹⁴。

マイナ保険証の利用登録解除

何らかの事情でマイナ保険証の利用登録の解除を希望する場合は、加入している医療保険者に申請する ¹⁴。

世論調査

共同通信社の世論調査 (2023年6月実施) では、従来の保険証を廃止すべきと回答した人は24.5%、延期・撤回を求めた人は72.1%でした ¹²。政府の進める保険証廃止に対して、国民の多くは不安や懸念を抱いていることが伺えます。

マイナ保険証の利用登録を解除する

マイナ保険証の利用登録を解除した人の体験談からは、様々な理由や背景が見えてきます。

情報漏洩への不安から、登録を解除した人もいます ¹⁵。
マイナ保険証の利用に抵抗感を感じ、従来の健康保険証の利用を希望する人もいます ¹⁵ ¹⁶。
医療機関でのトラブルを経験し、不安を感じて解除した人もいます ¹⁷。

マイナ保険証のメリット・デメリット

マイナ保険証のメリット

過去の診療情報などが自動で連携されるため、より適切な医療を受けられる可能性が高まります ¹⁸。
高額療養費制度の「限度額適用認定証」が不要になります ¹⁸。
マイナポータルから医療情報を確認できます ¹⁸。
確定申告の医療費控除手続きが簡単になります ¹⁸。
健康保険証の切り替えが短縮されます ¹⁸。

マイナ保険証のデメリット

利用できる医療機関が少ない ¹⁹。
マイナンバーカードの有効期限が切れると利用できなくなります ²⁰。
マイナンバーカードを紛失すると一定期間利用できなくなります ²⁰。
システムや機器の不具合により利用できなくなる場合があります ²⁰。
情報漏洩のリスクがあります ²⁰。
高齢者にとっては利用時の操作が難しい場合があります ²⁰。
健康保険証の廃止に伴い、医療費の窓口負担が改定されました ¹⁸。
企業は、マイナンバー制度への対応に負担を感じています ¹⁰。

医療機関や自治体の対応状況

医療機関や自治体は、マイナ保険証への移行に対応するため、様々な取り組みを行っています。

医療機関の対応

オンライン資格確認システムの導入 ²¹。
顔認証付きカードリーダーの設置 ⁹。
マイナ保険証の利用方法の説明 ²²。
トラブル発生時の対応 ²¹。
マイナ保険証の利用促進 ²¹。
健康保険組合は「個人番号利用事務実施者」としてマイナンバーを取り扱います ²³。

自治体の対応

マイナ保険証の利用登録の支援 ²²。
資格確認書の発行 ²⁴。
マイナ保険証に関する広報活動 ⁸。

医療現場の混乱

マイナ保険証の利用登録に関する誤った情報により混乱が生じています ¹⁴。
システムトラブルにより、受付に時間がかかったり、資格確認ができないケースも発生しています ²⁵。
資格確認書と従来の健康保険証との違いが分かりにくく、混乱している人もいます ²⁵。
高齢者など、マイナンバーカードの操作に不慣れな人への対応に苦慮している医療機関もあります ²⁶。

資格確認書について

マイナ保険証を持たない人や、マイナ保険証が使えない状況にある人に対して、「資格確認書」が発行されます ⁵。資格確認書は、従来の健康保険証と同様に、医療機関の窓口で提示することで保険診療を受けることができます。

申請不要で交付される対象者

マイナンバーカードを取得していない人
マイナンバーカードを健康保険証として利用する登録をしていない人
後期高齢者医療制度の被保険者 ⁵

資格確認書の有効期間は保険者によって異なり、最長で5年間です ⁵。
資格確認書は、マイナンバーカードの健康保険証利用登録を解除した場合にも交付されます ⁵。

資格確認書と健康保険証の違い

資格確認書では、医療機関・薬局への過去の薬剤情報の提供を行うことはできません ²⁷。

今後予測される影響

マイナ保険証への移行は、医療現場や国民生活に様々な影響を与える可能性があります。

政府の対応方針

マイナ保険証の利用促進 ²⁸。
電子カルテ情報の共有 ¹⁴。
医療費助成の受給者証の一体化 ¹⁴。
診察券の一体化 ¹⁴。
予防接種や母子保健の一体化 ¹⁴。
iPhoneへのマイナンバーカード機能搭載 ¹⁴。
「資格確認書」の発行 ²¹。

今後の影響

医療情報のデジタル化による利便性向上 ²⁹。
医療費削減 ³⁰。
個人情報保護 ³¹。
災害時などの対応 ³¹。
マイナ保険証の導入は、企業にとって労務管理手続きの見直しや、従業員への取得呼びかけといった負担になる可能性があります ²⁹。
マイナ保険証のメリットとして、高額療養費制度の利用手続きが簡素化されることが挙げられます ¹⁹。

課題と懸念

マイナ保険証への移行に伴い、以下のような課題や懸念が挙げられます。

個人情報保護: マイナンバーカードに多くの個人情報が紐付けられることになるため、情報漏洩のリスクやプライバシー侵害への懸念があります。
システムトラブル: システムの安定稼働、サイバー攻撃対策など、セキュリティ面での課題があります。
医療現場の混乱: マイナンバーカードの読み取りエラー、資格確認の遅延など、医療現場での混乱が懸念されます。
高齢者などへの対応: 高齢者や障害者など、デジタル機器の操作に不慣れな人へのサポート体制が十分ではありません。
医療格差: マイナンバーカードを持たない人や、マイナ保険証に対応していない医療機関を受診する場合、医療格差が生じる可能性があります。

結論

マイナ保険証への移行は、医療のデジタル化を推進し、国民の利便性向上に資する可能性を秘めています。しかし、個人情報保護やシステムトラブル、医療現場の混乱など、解決すべき課題も山積しています。政府は、国民の声に耳を傾け、これらの課題に真摯に対応していく必要があります。

特に、高齢者や障害者など、マイナンバーカードの取得・利用に困難を抱える人への配慮、そして、医療現場の混乱を最小限に抑えるための対策が重要です。

今後、マイナ保険証が国民にとって真に利便性の高いものとなるよう、政府、医療機関、そして国民一人ひとりが協力し、より良い制度を構築していくことが求められます。

そのためには、国民一人ひとりが制度の内容を正しく理解し、積極的に議論に参加していくことが重要です。政府は、国民への情報提供を強化し、透明性の高い制度運営を行う必要があります。

また、マイナンバーカードの利用範囲は、今後、運転免許証や社会保障など、様々な分野に拡大していく可能性があります。マイナ保険証は、その第一歩と言えるでしょう。

マイナ保険証が、国民の健康と安全を守るための基盤となるよう、今後の動向に注目していく必要があります。

引用文献

1. 健康保険証の廃止について, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.toyotakenpo.jp/health_insurance/mainanbaseido/hokensyo_haishi/

2. マイナンバーカードの健康保険証利用について – 厚生労働省, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08277.html

3. マイナ保険証 2024年12月、マイナ保険証を基本とする仕組みへ – 政府広報オンライン, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.gov-online.go.jp/article/202407/entry-6238.html

4. 令和6年12月2日以降は健康保険証が発行されなくなります – 日本年金機構, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.nenkin.go.jp/oshirase/taisetu/2024/202410/1018.html

5. 資格確認書（マイナ保険証以外の受診方法） – デジタル庁, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.digital.go.jp/policies/mynumber/insurance-card/optional-insured-status

6. マイナ保険証利用率、２５％に＝昨年１２月、移行開始でアップ―厚労省 – 時事メディカル, 2月 25, 2025にアクセス、 https://medical.jiji.com/news/59831

7. 疑問も不安も解消！医療機関や薬局でマイナンバーカードを健康保険証として使おう – 厚生労働省, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou_kouhou/kouhou_shuppan/magazine/202404_001.html

8. マイナンバーカードの健康保険証利用を進めるために～目指すものと今後の取り組み, 2月 25, 2025にアクセス、 https://shop.gyosei.jp/online/archives/cat01/0000080318

9. マイナンバーカードの健康保険証利用 – マイナポータル, 2月 25, 2025にアクセス、 https://myna.go.jp/html/hokenshoriyou_top.html

10. マイナ保険証作りたくない！今の健康保険証は使えない？資格確認書って？登録解除も！QA解説 – 全国商工団体連合会, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.zenshoren.or.jp/mynumber_qa

11. マイナンバーカードを健康保険証として利用するデメリット｜手続きや注意点について徹底解説, 2月 25, 2025にアクセス、 https://onehr.jp/column/labor/my-number-health-insurance-card/

12. 保険証廃止するな７２％/世論調査マイナ一本化に批判 – 日本共産党, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.jcp.or.jp/akahata/aik23/2023-06-20/2023062001_01_0.html

13. 健康保険証の廃止をやめ、マイナンバーカード運用中止、全面的な点検を求めることに関する請願 – 参議院, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/seigan/212/yousi/yo2120302.htm

14. よくある質問：マイナンバーカードの健康保険証利用について – デジタル庁, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.digital.go.jp/policies/mynumber/faq-insurance-card

15. マイナ保険証利用登録解除に関するQ&A, 2月 25, 2025にアクセス、 http://www.presskogyokenpo.or.jp/wp/wp-content/uploads/2024/10/2024-10-23%E3%83%9E%E3%82%A4%E3%83%8A%E4%BF%9D%E9%99%BA%E8%A8%BC%E5%88%A9%E7%94%A8%E8%A7%A3%E9%99%A4QA.pdf

16. 「マイナ保険証」でトラブル続出「紙の保険証」の存続を – 全日本民医連, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.min-iren.gr.jp/news-press/shinbun/20250204_52214.html

17. マイナ保険証解除申請急増 – 日本共産党, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.jcp.or.jp/akahata/aik24/2024-12-20/2024122001_03_0.html

18. マイナンバーカードと保険証の紐付け方は？メリット・デメリットも解説 – マネコミ！, 2月 25, 2025にアクセス、 https://manekomi.tmn-anshin.co.jp/kakei/17671112

19. マイナンバーカードが健康保険証に利用するメリット&デメリットや手続き方法を解説 – 伊予銀行, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.iyobank.co.jp/sp/iyomemo/entry/20230110.html

20. マイナ保険証はデメリットしかない？基本的な仕組みや義務化の詳細、利用方法を解説, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.gmosign.com/media/work-style/myn-hokensho-demerit/

21. 今から使おう！マイナ保険証 | 広報・イベント – 全国健康保険協会, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.kyoukaikenpo.or.jp/event/cat550/sb5010/mytourokukakunin/

22. マイナンバーカードの健康保険証利用 – デジタル庁, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.digital.go.jp/policies/mynumber/insurance-card

23. マイナンバー制度 | 健保組合について – 日本アイ・ビー・エム健康保険組合, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.ibmjapankenpo.jp/member/info/mynumber.html

24. よくあるご質問（マイナンバーカードの健康保険証利用） – 大東市ホームページ, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.city.daito.lg.jp/soshiki/25/51490.html

25. 保険証廃止いまだ混乱/国家公務員の利用率全国平均より低く/医療現場トラブル多発患者１０割負担も – 日本共産党, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.jcp.or.jp/akahata/aik24/2024-11-10/2024111001_01_0.html

26. 「保険証使えない患者の八つ当たり」マイナ保険証への懸念 Vol.12 – m3.com, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.m3.com/news/iryoishin/1248141

27. 保険証の代わりとなる資格確認書とは何が異なるのですか？ – マイナンバーカード, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.kojinbango-card.go.jp/faq_facial_hic3/

28. 健康保険証とマイナンバーカードの一体化（マイナ保険証）に関する制度説明資料, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.kyoukaikenpo.or.jp/~/media/Files/kochi/201702280964/R6santei.pdf

29. 【2024年完全移行？】マイナンバーカードが健康保険証に！PHR活用におけるメリットとは, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.workersdoctors.co.jp/column/knowledge/8623/

30. 2024年12月健康保険証が廃止、マイナ保険証のメリットとは, 2月 25, 2025にアクセス、 https://siaa.or.jp/column/129

31. 2024年12月からの『マイナ保険証』徹底解説疑問・不安・メリット・デメリットをまるごと理解, 2月 25, 2025にアクセス、 https://www.manegy.com/news/detail/10516/